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商品訊息簡述:
邊境築牆談不攏 川普揚言政府關閉一年或更久
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連續兩天，美國總統川普跟國會領袖在白宮戰情室，商討邊境強以及重開政府的問題，川普說2小時會談氣氛好很有成果，但眾院議長裴洛西卻說雙方吵得兇，川普不但揚言準備讓政府關門幾個月甚至幾年，還說他考慮動用緊急行政權來蓋圍牆。
美國政府關門第14天，川普跟兩黨參眾院領袖，再次針對邊境牆預算以及政府重開進行會商，但還是沒有共識。
美國眾議院議長裴洛西：「政府不重開，我們沒辦法解決，我們很清楚的這樣告訴總統。」
美國參議院少數黨領袖舒默：「我們告訴總統，我們需要重開政府，但他堅持，事實上他說，他將讓政府關門好長一段時間，幾個月甚至幾年都行。」
美國總統川普：「沒錯，我是這麼說，我不認為會發生，但我有準備，我很驕傲我所做的，但不是政府關門。」
川普髮夾彎轉不停，不再說他驕傲自己讓政府關門，而一直要的水泥邊境牆，現在可比不上鋼鐵牆。
美國總統川普：「如果我蓋一個鋼鐵牆而不是水泥牆，它會比水泥還要堅固，鋼鐵比水泥還要堅固，你可以說那是鋼鐵柵欄，但就是比任何我們說的水泥牆更強大，可以看到對面的鋼鐵牆比水泥牆要堅固多了。」
川普在白宮玫瑰園開講1小時，甚至揚言不排除動用總統的緊急行政權，繞過國會蓋他要的邊境牆。
美國總統川普：「我們可以宣布全國緊急狀態，因為這事關我們國家的安全，當然可以，我們可以這麼做，我還沒打算這麼做，我可能會做，我可能會這麼做！我們宣布全國緊急狀態，很快就可以蓋好。」
這個週末白宮跟國會將持續協商，而看政論節目治國的川普，會不會又受到保守媒體影響，恐怕才是美國政府能不能重開的關鍵。
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本報是非集--行政中立遭侵蝕:民進黨偽裝正義
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近來政府機關頻有公務人員對外爆料，突顯出文官體系的行政中立，正面臨「民主轉型」以來遭受最大的侵蝕。而這個現象，又恰足以證明民進黨推動所謂的「轉型正義」，其實只是用「舶來品」的概念來包裝政治鬥爭罷了。
我政府於民國98年制定公布《公務人員行政中立法》，成為世界上唯一以專法規範公務人員行政中立的民主國家。而該法的制定最初得以被提上政策議程，則是早在解除戒嚴後的民國70年代末期，經由中國國民黨中央常務委員會決議通過，交由政府相關部門研擬草案。此一歷史，證明了民主轉型是由當時執政的國民黨所積極推動。
民國83年底，考試院完成《公務人員行政中立法草案》之研擬，並送請立法院審議。雖然當時朝野政黨均公開表示支持制定該法，卻未必真誠認同制定該法，且即使民國89年民進黨陳水扁取得總統大位，但仍等到馬英九擔任總統後的民國98年，才完成立法程序公布施行。由此歷程可知，深化黨、政分離及促進政黨競爭公平環境的「行政中立法」，確實是由國民黨推動完成的民主轉型工程之一。
89年陳水扁上任總統後，民進黨曾辦理過高階事務官集體入黨，大量進用機要人員、約聘人員及逼退高階事務官，這些妨害行政中立的例子，不勝枚舉。當時「行政中立法」雖尚未制定施行，但此前在國民黨執政時，即已開始在選舉前由考試院和行政院共同函知各行政機關，列舉須注意的行政中立事項要求各級機關遵守。
照理說，民進黨口中的理念最重視「公平」與「正義」，何以掌握執政機器後，卻又極力意圖「染綠」文官體系，甚至還藉職務權力來破壞選舉競爭之公平？日前由「揭弊吹哨者」以錄音檔揭發「促進轉型正義委員會」成了「東廠」，猶如對民進黨破壞行政中立所發出的嚴重警訊；因為，「行政中立法」規範事項的主體，正是禁止行政體系利用權力及資源涉入選舉競爭及政黨活動。
「促轉會」前副主委張天欽等人密謀以職務權力來操作選舉議題，明顯違反「行政中立法」的核心規範。更令人覺得諷刺的是，該等「東廠」人士的法定職責卻是「促進轉型正義」。
依據「行政中立法」之規定，獨立機關的政務人員亦準用該法之規範。然而，涉及「東廠密謀」事件的人員，目前除借調之官員歸建原機關外，其餘政務人員及約聘人員，竟只以辭職了事，而未受到懲戒或懲處。
同樣的，屏東縣政府觀光傳播處處長也被以錄音檔爆料，其以職務上之權力出言「威嚇」所屬公務人員配合選舉活動，明顯違反「行政中立法」的核心規範。事情曝光後，該屬政治任命的處長隨即辭職，亦未受到任何懲戒。
依據《公務員懲戒法》第1條第2項之規定，「其他原因離職之公務員於任職期間之行為」如有違法失職，亦應受到懲戒。事實上，政務官違反行政中立辭職後，監察院仍可主動調查提出彈劾，進而移送公務員懲戒委員會懲戒。
政務官和民選首長是最有能力侵蝕行政中立者，如果監察院不主動調查提出彈劾，將難展現政府遏制違反行政中立之風，也難以讓常任文官信賴政府保障他們不受政治干擾的決心。尤其，追求「轉型正義」的民進黨當權者，總不能成為轉型後的逆流吧?
【大華網路報】
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