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住院醫師納勞基法蔡政策跳票了

【記者王文智台北報導】受僱醫師納勞基法是總統蔡英文的政見，但明年卻僅住院醫師納勞基法，立委17日質疑政策跳票。衛福部說，主治醫師納勞基法有實質困難，將修醫療法、尋找保險產品保障主治醫師權益。

受僱醫師納入勞基法是總統蔡英文重要政見之一，蔡總統曾表示，受僱醫師應受到與勞工同等的權益保障，且勞動部應將醫療保健服務業的受僱醫師取消排除勞基法適用；但根據勞動部11月底預告的草案內容，明年9月起納入勞基法的僅有住院醫師。

中國國民黨籍立法委員蔣萬安17日在立法院社會福利及衛生環境委員會中指出，受僱住院醫師納勞基法，全台僅4000名私立醫院住院醫師受惠，還不到醫師總人數的1成，也無法提出所有受僱醫師都納入勞基法的具體時程，質疑政策跳票。

立委陳宜民也批評，國民黨執政時提出2018年9月將所有受僱醫師納入勞基法，如今民進黨執政卻延後到2019年，而且還只有住院醫師，詢問衛福部長陳時中是否要為此道歉？

衛福部醫事司司長石崇良表示，由於主治醫師有獨立作業能力，一旦全面納入勞基法，首先衝擊的會是偏鄉地區的醫療人力，其次是心臟內科、心臟外科等次專科科別，因此目前正擬定醫療法專章，保障受僱醫師權益。

石崇良指出，目前衛福部已經完成住院醫師契約範本，但因主治醫師樣態較多元，預計明年上半年就會完成主治醫師約聘僱契約範本，保障醫師調動、職災、離職、違約金等權益，也和金管會討論是否有相關保險產品，可讓醫院雇主替受僱主治醫師投保，保障其職災、退休權益。

衛福部長陳時中強調，受僱醫師納入勞基法需要勞動法規認同，但勞動部委員認為醫師待命的時間，通通都得納入工時計算，無法達成共識，若貿然納入勞基法恐衝擊醫療現況，有實質困難。

陳宜民質疑，衛福部規劃的醫師人力從民國88年起，每年都是1300名，到現在都沒有規劃增加，未來人力怎麼可能有足夠的一天。2018/12/17

「洋垃圾」倍增環署祭新制限制廢塑膠、廢紙進口

2018年08月13日上稿編輯：賴溫狠環境資訊中心記者賴品瑀報導

中國「限收洋垃圾」政策出爐後，影響全球廢紙、廢塑膠等事業廢棄物進出口版圖，大量事業廢棄物轉進東南亞各國，包括台灣在內。我國今年上半年進口的塑膠廢棄物，高於前一年同期的2.5倍。環保署預估，如此一來，今年可能會有4、50萬噸的廢紙、廢塑膠進口。

因此，環保署13日預告要修正廢清法子法，從調整廢塑膠、廢紙的品質與輸入業者資格，來管控進口事業廢棄物。以後廢塑膠必須是單一材質、單一型態；廢紙則只收牛皮紙、紙板、瓦楞紙，不可材質混雜。除了限制進口的廢棄物品質，未來將只有合法工廠可以進口，貿易商不可，新制最快10月就要上路。

「跟國內回收有衝突的，優先禁掉。我們要高質的加工，不要低質卻把污染留在台灣。」環保署副署長張子敬強調這次修法的目的，尤其點名沒有整理過的廢塑膠不能進口來台。要求單一材質、型態未來僅工廠有權進口

廢管處處長賴瑩瑩解釋，在目前的法規上，進口事業廢棄物有兩途，一是申請許可、一是「屬產業用料需求之事業廢棄物」表列的15種，不需要申請。環署實際調查處理廠，發現塑膠廢棄物主要來自日、美、英、菲、墨、德等國，但有的確實明顯沒有經過分選過，如此將增加處理的成本，也會留下較多不能再利用的廢棄物。

環保署此次修正的是「屬產業用料需求之事業廢棄物公告事項第一項」中，對廢紙、廢塑膠的進口條件。新制將要求，廢塑膠的來源須為製造塑膠製程產生的下腳料或不良品，且不含醫療廢棄物；在品質控管部分，則僅限單一材質或單一型態的塑膠。廢紙則僅限回收的未漂白牛皮紙、紙板及瓦楞紙或紙板，且不得夾雜非紙材質。

此外，兩者的進口者身分須為依法辦理工廠登記或符合免辦理登記的工廠輸入、使用。過往在廢塑膠的進口方面，由工廠直接進口與貿易商進口者約各佔一半，而紙類絕大多數是紙廠自行進口。賴瑩瑩解釋，改為只有工廠可以進口，才能掌握流向。新制最快10月上路，未來將由海關加強邊境查驗。

洋垃圾襲台塑膠、紙回收價大跌環署將輔導清潔隊做好分選

國內廢紙價格近年大跌，回收價從每公斤4元多降至目前2元多；塑膠則先是遭逢國際石油價格大跌，再遇到洋垃圾入台，也從去年的每公斤3元降到現在已是0.5至1元的行情。恐怕造成洋垃圾來台處理後污染留台灣，且國內的廢棄物無處可去的狀況。

張子敬表示，要解決這樣的問題，除了限制國外進口的事業廢棄物品質外，也將協助國內回收系統的改善。

張子敬坦言，目前國內的回收，「卡」在國內不少鄉鎮市區的清潔隊無力處理，沒辦法妥善分類的，就不受業者青睞，價錢不好、甚至賣不出去。環保署將由督察總隊輔導績效不佳的地區，可能提供分選的機器，或是協助以外包的方式處理目前已大量堆置者。

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