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彰化外海風場20餘條纜線上岸 業者拚「海岸審議」過關、年底簽約
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2018年12月14日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
離年底工作日僅剩14天，上緯海能風場、達德允能風場已經搶先在11日、12日與台電簽完的購售電合約（PPA），以今年較高的躉購費率售電20年。其它業者仍卡在《海岸管理法》審查。繼上週（7）日沃旭進行內政部海岸管理審議會（海審會）小組審查後，今（14）日海龍、哥本哈根基礎建設基金（CPI）、中鋼三家公司共五座風場也進入審查，這五座風場都在彰化外海，纜線預計走彰濱工業區上岸，共同目標是拚21日通過審查大會，年底前簽約。
政府收購再生能源的費率（躉購）年年降，日前經濟部預告將明年離岸風從每度5.8元大降到5.1元，業者更著急著今年簽約。但是否通過漁業署「漁業補償協商」、內政部「海岸管理法」審核、與工業局「產業關聯執行方案」（國產化）審查三道關卡才是關鍵。
海纜不交錯 委員希望施工整合 減少干擾
根據《海岸管理法》，離岸風機的審查主要在近岸海域（30公尺等深線或三浬），彰化風場審查僅中鋼的中能風場有部分位在近岸，須提出風機配置、是否影響公共通行等資料，其餘風場離岸較遠，重點均在海纜。
由於彰化外海風場多，為避免廠商各自規劃海纜路線衝擊生態，經濟部2017年核定彰化南、北二個海纜的「共同廊道」。業者9月送審的海纜規劃都在北廊道，卻出現互相交錯，甚至跨到風場的情況。10月海審會確認「海纜不交錯」原則，能源局與業者趕緊重新規劃，導致審查延至12月，變成業者能否取得今年躉購費率的主要關卡。
今海審會審查的海龍2、海龍3兩處風場共4線纜線，1座海上變電站； CIP的彰芳、西島兩處風場則提出二個方案，一是7條海纜，二是1座海上變電站加5條海纜；中鋼共4條海纜。加上沃旭等公司，上岸纜線近24條（部分預留）。
審查委員希望業者能提出整合的纜線詳細配置圖，不過，最新整合圖資14日能源局才會寄出。委員也很關心纜線的施工時程安排，希望業者互相協調，避免長期施工干擾環境。但彰化縣政府也提出，希望施工時有適度喘息時間，讓中華白海豚有機會通過。
今天並沒有審查結論，跟上週審查一樣，業者要先針對審查結論提出說明，等小組委員核可才能進到大會，否則再召開一次小組會議，要趕28日前簽約的可能性就更低了。
卡三關 : 漁業解套、在地化審查還有二家，海審成關鍵
先取得電業籌設許可才能簽購售電合約，而電業籌設許可的三要件是海岸管理審查、漁業補償、跟在地化審查。由於漁業署已發給業者「有條件同意函」，能源局也承諾把關，確保漁會同意才會發出開工許可，因此漁業部分暫時解套。
至於在地化審查是針對2021至2025年完工併聯取得躉購資格的業者，他們必須配合產業發展在台灣採購（國產化），但審查時程因併聯時間而異[註]。CIP與沃旭能源須在今年完成產業關聯審查；中鋼、海龍則明年11月前完成即可，換句話說，這兩家只剩海審會一道關卡。
CIP台灣區計畫總監許乃文表示，CIP已經簽了60張本土合約，金額逼近新台幣200億，對通過本土化審查很有信心。
海龍風電是由北陸電力與玉山能源合資成立，玉山能源董事長兼執行長陳聰華表示，取得今年較高的費率很重要，不然，2019年的費率也不能太低，否則將影響海龍競標取得的744MW風場。
※註：2021年併網發電的開發商應在今年11月15日之前提交「產業關聯執行方案」；2023、2024年併網的廠商，則在明年11月15日之前提交。
挺柯被開除？洪耀福：言論無罪要看個案行為
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民進黨籍台北市議員高嘉瑜公開支持台北市長柯文哲，引發黨籍台北市長參選人姚文智辦公室發言人洪立齊回擊，認為高嘉瑜等人應該「主動退黨」，而民進黨副秘書長徐佳青又一席盤點違紀的發言，更引發外界聯想民進黨要對內「清黨」。對此，民進黨秘書長洪耀福今天(9日)公開澄清，指團隊內「走岔」的人，「黨紀不是唯一手段」，並強調言論與思想無罪，關鍵還是要看當事人的行為。
民進黨在台北市長選情面臨茶壺風暴。原因是黨籍台北市府公職人員以及黨籍台北市議員有公開支持台北市長柯文哲的說法，隨後民進黨副祕書長徐佳青表示，一旦9月1日完成提名登記，屆時就會盤點違反黨紀的參選人依法開除。
由於違反黨籍行為包含「違紀助選」，因此，徐佳青的發言被外界解讀是要對「挺柯」的黨內人士進行「清黨」。對此，民進黨秘書長洪耀福9日臨時邀請媒體茶敘並否認「清黨」說法，他表示民進黨是靠價值、信仰團結支持者並非祭出黨紀，他還說「黨紀不是唯一手段」。洪耀福說：『(原音)作為領導隊伍前進的領導人，你應該去鼓舞他們的士氣、這些走累的、走岔的，你要去勸回來、團結回來。』
至於公開表態支持柯文哲，到底算不算「違紀」。洪耀福表示，思想跟言論無罪，關鍵還是要看當事人做了什麼，況且違紀助選樣態很多，民進黨不僅會聽當事人陳述也會就個案仔細討論。洪耀福說：『(原音)(民進黨任職北市府的政務官)如果他們發言是為了市政辯護或政策或既有工作範圍去發言，對我們來講，這也沒有黨紀。我們言論無罪，我們是對行為來處分，思想無罪。』
不過，對於姚辦發言人洪立齊公開點名「挺柯」市議員應「主動退黨」。洪耀福直言這是製造矛盾與對立的不妥當發言，他做為姚辦競選總幹事，不容許幕僚有踰越輔選角色的發言，同時也會找姚文智談一談，「告訴他做為候選人應有的責任與使命」。
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