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淡北道路二階環評初審過關 環委憂人車再增量、未來又塞車
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2018年12月18日 上稿編輯: RayPeng 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
環保署18日進行淡北道路二階環評的第二次初審,專案小組建議此案通過。
是否開闢淡北道路爭議已20年,雖然此案預期可解決淡水眼前的塞車問題,但開路後引起的住宅建案進駐、人口增加,帶動汽車用量成長,恐怕不久的未來又得再一次面對塞車難題。
「裝了支架後又大吃大喝,」有環評委員以心血管疾病為例,提出這樣的擔憂。小組要求新北市府,在大會前補充整體連外交通規劃、濕地與生態保護措施,並建議新北市與內政部評估淡水地區後續採低密度開發建設的可行性。
貼近紅樹林 最近只有3公分
淡北道路緊貼紅樹林,最近距離只有3公分,且附近已有淡江大橋、淡水輕軌、淡水捷運的規劃,因此生態衝擊和開路必要性,都也是爭議所在。在這次會議期間,仍是持正反意見民眾攻防的焦點。
在生態的部分,新北市新工處主秘李仲昀表示,在淡水河口保護計畫上,當地並非自然保留區,而是一般保護區,是「條件發展區」,可以有條件地開發;在「永續海岸整體發展方案」的地位,也不屬於一二級海岸保護區範圍或已公告的特定區位,不需辦理特定區位許可;此區也不位在淡水河流域國家級重要濕地。
新北市政府代表指出,在生態保護對策方面,他們規劃5.1公頃的次生林補償,並設置隔音牆,可降低紅樹林保留區噪音,並兼顧改變鳥類通過時飛行高度的功能,以降低鳥類路殺。此外,沿河路段不設照明,以免干擾河岸棲地生物,隔音牆下方也阻隔車燈對外干擾;並以中空道路設計,確保排水與維持生物通行路徑等。
雖然部分與會的民眾仍表擔憂對生態的影響,但生態專長的環委鄭明修,認為經過長期審查觀察下來,有關生態衝擊的減輕,新北市府已設法做到能做的。 新建交通設施 反助長私人運具和塞車
針對交通問題方面,包括議員蔡錦賢、陳偉杰等支持民眾再三表達當地飽受塞車之苦,亟需克服;然而,綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣等人也質疑,已經規劃有淡江大橋、淡水輕軌、淡水捷運了,為什麼還一定要淡北道路,當時都說淡江大橋、淡水輕軌、淡水捷運將會改善交通,但現在為了要蓋淡北道路,又說需求重疊,效果有限,數據實在不合理。
崔愫欣認為,淡北道路的需求最勉強、生態衝擊最大,開發優先性應排在最後面;此外,淡北道路開了,私人運具還是會增加,且反而造成大眾運輸使用量降低,只能解決現在的交通問題,但引進更多私人運具,之後還是會塞車。
環評委員王文誠、李克聰、鄭明修等,也同樣抱持著淡北道路的興建,未來只怕會引進更多私人車,造成再次塞車的問題。王文誠、鄭明修更直指,淡海新市鎮目前居住人口偏低,開路後人口增加,反增加私人運具,尤其目前已經可見大量高樓的建案在預備。王文誠擔憂,將帶來一波土地炒作,反而趕走產業,也不建得有當地期待的發展。
「這就像血管塞住了,放了支架以後,就覺得可以繼續大吃大喝。」鄭明修以此為例,認為當時內政部規劃淡海新市鎮時沒有考慮交通的安排,如果對人口沒有總量管制,入住的又大多是年輕小家庭、要開車接送家人的,只怕還是會增加私人運具使用,未來還會再次面臨塞車。
交通運輸專長的環委李克聰指出,淡北道路的正面效益,是改善眼前的塞車問題,負面效益卻是不利輕軌等大眾運輸的發展、不利台北市交通。他直言,增加私人運具使用,所有的環境衝擊都會是增量。
新北市則反駁說,沒有淡北道路,當地也就沒有發展公共運輸的條件。淡北道路開了,將來會有人行道與自行車道空間,公車停靠站也能有更適合的設置,且會設計優惠與轉乘等措施,例劃設接送區、停車位、youbike站等。道路空間改造後,淡北道路將具有公車專用道的條件,也可以有CMS(資訊可變標誌)、CCTV(即時影像)、eTag等智慧化管理措施。
藍營新竹逆轉 林為洲留黨退選
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【台灣醒報記者譚有勝台北報導】新竹選戰峰迴路轉,國民黨籍縣長參選人林為洲不但決定留在國民黨,更宣佈退出新竹選舉!林為洲早前不顧藍營黨中央反對,堅持參選新竹選舉,更遭中央一度欲開除他的黨籍。但歷經國民黨多位大老包括馬英九、洪秀柱等人溝通協調後,林為洲29日宣佈顧全大局退出選舉,並持續以立委的身份留在國民黨。林為洲哽咽表示,過去新竹提名事件對他衝擊很大,但他仍堅持國民黨的提名制度有誤,希望他是最後一個受害者。
新竹縣長提名爭議源起於林為洲原本樂觀認為,國民黨會採全民調機制提名縣長參選人,認為自己民調支持度最高,應可順利出線,但是以新竹縣黨部主委陳見賢為首的地方人士卻力擋,今年5月底國民黨中常會更撤銷新竹縣長參選人提名依全民調的決定,改為徵召參選,引發政治風暴。
林為洲隨後不顧黨中央反對,堅持參選新竹選舉,國民黨新竹縣黨部隨即召開考核紀律委員會,對林為洲做出「開除黨籍」處分。但林為洲卻不服氣回擊「那些改變初選制度、破壞國民黨聲譽」的人,才該開除黨籍,更宣佈要脫黨參選,引發國民黨內部分裂。
然而,在選舉登記第二天,國民黨昨晚傳出令人震驚的消息,林的友人透露,林為洲預定今早在立院由黨團陪同下開記者會,宣布為顧全大局,決定退出新竹縣長選戰。
國民黨多個立委包括江啟臣、曾銘宗、柯志恩等人與林為洲共同出席記者會。江啟臣表示,過去這段時間新竹選舉一直是大家關注的焦點,外界也相當關注新竹選舉是否會對國民黨內部造成衝擊。但國民黨很多人包括前總統馬英九、前主席洪秀柱等人都一直努力與林溝通協調,林為洲更在登記前一刻作出令人敬佩的決定,他不但放下委屈,也放下恩怨去面對選舉。
江啟臣說,他正式宣佈林為洲重返國民黨,同時退出新竹縣長選舉,以立委的身份權力推動國會改革。
林為洲哽咽地說,過去4個月的新竹提名爭議非常漫長,他從政20年從未遇過這麼大的衝擊和挫折。他希望自己能留在國民黨做一個改革者,也希望黨團成員能跟她一起同行,但他仍堅持,這次的事件是國民黨制度上的問題,希望他「是制度下最後一個受害者。」未來他會持續改革國民黨,監督民進黨。
至於林為洲如何看待國民黨主席吳敦義此次處理新竹提名事件?他說,吳敦義曾為保留一線機會給林為洲,希望有所轉圜,他也從國民黨多位前主席關切這件事情上感受到黨內的善意。但外界質疑,吳敦義曾公開說,「只要下週林為洲不登記參選縣長,明年黨主席還是他,下屆立委一定提名林為洲。」林是否以此與吳敦義達成共識才決定讓步?
對此,林為洲並不以為然。他說,自國民黨中央撤銷提名全民調的決定後,他便沒有與吳敦義聯絡,明年立委選舉他也堅持國民黨應按照制度進行提名,以保護黨員的權益。
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